1959年栃木県生まれ。1987年慶應義塾大学大学院経営管理研究科修士課程修了後、社会工学研究所に入所。1992年財団法人公共政策調査会へ出向、研究室長を経て、1997年4月より同調査会第一研究室長。1996年4月より国士舘大学政経学部非常勤講師、2005年2月より警察大学校専門講師、2007年10月より早稲田大学客員研究員。
これまでに、防衛大学校非常勤講師、第14次・第15次・第16次東京都観光事業審議会委員、高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部(IT戦略本部)情報セキュリティ専門調査会情報セキュリティ基本問題委員会第二分科会委員などを歴任。
社会工学研究所入所後、一貫してテロリズム問題(国際テロ情勢、テロ対策)、組織犯罪、危機管理関係の研究に従事。これまでに、警察庁、外務省、内閣安全保障室(現内閣官房副長官補付室)、内閣情報調査室などの研究プロジェクトを担当、また内閣官房、外務省、文部省(現文部科学省）、国土交通省、中小企業庁、シンクタンクなどのテロリズム、安全対策、危機管理関係の研究会の委員を務める。
『テロ対策入門 −偏在する危機への対処法』(亜紀書房、2006年：共著)
『構想日本 第2巻現代の世直し』(水曜社、2005年：講演録)
Japan Chapter: Constrained Innovations in Japanese Counter terrorism Policy, Isao Itabashi and Masamichi Ogawara with David Leheny, in Yonah Alexander (ed.), Combating Terrorism: Strategies of Ten Countries, Ann Arbor, MI: University of Michigan Press, 2002.
『企業対象暴力と危機管理』(きんざい、1997年：共著)
『国際人事』(中央経済社、1994年：共著)
『危機管理入門』(オーエス出版社、1991年：共著)
「我が国交通機関における交通機関のテロ対策について」(警察政策第10巻、2008.3)
「テロにどう立ち向かうか−日本のテロ対策を考える」(外交フォーラム第19巻3号、2006.3)
「高まるテロの脅威」(GYROS #12、勉誠出版、2005.3)
「警察政策フォーラム 市民生活の自由と安全〜各国のテロリズム対策法制の現状と課題〜[日本の現状についての報告]」(警察学論集第58巻第6号、2005.6)
「シンポジウム[テロ そのときにどう備え、どう対応するか！]の概要について」(警察学論集第57巻第12号、2004.12)
「座談会 現代の国際テロにどう備えるか-9.11以降のテロ対策戦略」(外交フォーラム第17巻、2004.9)
「テロ情勢と求められる今後の対応方策」(警察学論集第56巻第4号、2003.4)他
寄稿「〜北海道洞爺湖サミット〜 テロ防止、国民の意識と協力不可欠」(産経新聞朝刊、2008.5.12)
寄稿「〜北海道洞爺湖サミット〜 テロ防止、国民の意識と協力不可欠」(msn産経ニュース、2008.5.11)
「〜北海道洞爺湖サミットテロ対策特集〜 今からでも間に合うテロ対策10の具体案」(月刊BAN2008年6月号、2008.5)
「〜北海道洞爺湖サミットテロ対策特集〜 世界情勢と日本のテロ対策の穴」(月刊BAN2008年3月号、2008.2)
「国際的に進行するテロ計画 阻止しきれない脅威」(日刊工業新聞、2006.10.11)
「事故、システム障害 都市インフラの弱点露呈」(日刊工業新聞、2006.10.25)
「テロ犯にエリア性顕著 国内対策に「基本法」制定を」(産経新聞朝刊、2005.9.26)
「米中枢同時テロ 外交、資金規制、捜査強化 組織せん滅総力戦」（産経新聞朝刊、2001.10.18)
「国際社会におけるテロの現状と今後の展望についての調査」(財団法人平和・安全保障研究所、2005.5)
「イスラム過激派のテロとそれへの対応」(日本国際問題研究所、2004.3)
日本の国際テロ対策研究会提言書「包括的かつ戦略的な国際テロ対策の推進に向けて」(PHP総合研究所、2003.9)
「諸外国におけるテロ対策」(警察庁、2003.3)
「米国・英国におけるテロ対策」(警察庁、2002.3)
警察政策学会テロ・安全保障部会
慶應義塾大学大学院法学研究科「市民生活の安全と警察に関する比較法的研究会」
第14次・第15次・第16次東京都観光事業審議会委員(2001.10〜2007.11)
横浜市国民保護計画策定研究会委員(2005.10〜2006.3)
中小企業庁中小企業ＢＣＰ有識者会議委員(2005.6〜2006.3)
高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部（IT戦略本部）情報セキュリティ専門調査会情報セキュリティ基本問題委員会第二分科会委員（2004.12〜2005.3)
財団法人機械システム振興協会「21世紀における社会システム推進のための課題と施策に関する調査研究」社会基盤分野ワーキンググループ委員(2003.11〜2004.3)
PHP総合研究所「日本の国際テロ対策研究会」委員(2003.4〜9)
内閣官房「安全保障研究会〜我が国のテロ対策の在り方についての調査検討〜」委員(2003.1〜2004.3)
内閣官房内閣情報集約センター平成14年度危機管理研究会研究委員(2002.12〜2003.3)
内閣官房内閣情報集約センター平成13年度危機管理研究会研究委員(2001.12〜2002.3)
文部省平成11年度在外教育施設安全対策指導資料作成協力者会議委員(1999.9〜2000.3)
文部省平成10年度在外教育施設安全対策指導資料作成協力者会議委員(1998.9〜1999.3)
政府広報番組 MY JAPAN 「国際テロの恐怖!〜サミットを控え厳戒態勢〜」（2008.6.14 朝日ニューススター）
横浜市危機管理講演会 「国際テロとは何か」（2008.5.1 横浜市）
危機管理産業展2007 特別併催企画 テロ対策特殊装備展2007 アドバンスト・セミナー「テロリズムの情勢と対策 〜来年のサミットに向けて〜」 （2007.10.19 東京ビックサイト）
政府広報番組 政策対談 明日への架け橋 「テロの未然防止に関する行動計画」（2005.4.16 朝日ニューススター）
「構想日本第72回 J.I.フォーラム グローバル時代の危機管理 −紛争・テロ・SARS感染、が私たちに問いかけるものは？−」(2003.06.25開催)
上記講演録 構想日本J･I･フォーラム編『構想日本第2巻現代の世直し』-検証危機管理−第72回J･I･フォーラム講演録-(水曜社、2005.10)